Det hade inte ens gått två månader efter det att lagen trätt i kraft förrän det första fallet av kassabedrägeri hamnade hos polisen.
- Och detta är verkligen synd, för den nya kassalagen har ett ädelt syfte. Den ska ju gynna de seriösa och mota bort de fifflande. Men lagstiftarna och deras handgångna hade inte riktigt tid och såg inte riktigt konsekvenserna, konstaterar Butikernas vd Bengt Hedlund.
När man beslutade att alla som säljer varor och tjänster mot kontant betalning måste ha ett certifierat kassaregister så skapade man den så kallade svarta lådan, kontrollboxen, där allt skulle lagras och plomberas för att sedan kunna läsas av vid kontroll. Boxarna skulle certifieras av oberoende instans, vilket är helt rätt.
Samtidigt bestämde man att kassasystem och datakassor skulle deklareras, det vill säga att tillverkare lämnar en blankett där man garanterar att deras produkt följer lagen och arbetar tillsammans med kontrollboxen. Man tar så att säga sitt eget ansvar som tillverkare.
- Naturligtvis hade det varit bättre om även kassorna hade certifierats. Men det ansågs förmodligen som en alldeles för stor åtgärd för att den skulle kunna genomföras, säger Bengt Hedlund och menar att det blir handlaren som får skulden om det vid en kontroll uppdagas otillåtna saker i kontrollboxen.
- Handlaren hävdar då att han köpt ett deklarerat system och verket går vidare till säljaren/tillverkaren. Som säger att "nej, så var det inte när vi sålde det, det måste vara manipulerat". Vem får då ansvaret? Risken är stor att det blir handlaren som drabbas.
- Problemet är alltså att man inte kan lita på tillverkarna, att det är troligt att det finns fler än det nu uppdagade systemet som inte är godkänt ute på marknaden. Och misstaget är att man skulle ha tagit tid på sig och certifierat även kassorna. Myndigheten underskattade helt enkelt kraften i den svarta marknaden.
Det som kan rädda situationen är att Skatteverket rensar upp och kräver certifiering även av kassasystemen. Hela lagen har ju ännu inte trätt i kraft och man har redan problem. Alltså måste man göra något. Till att börja med bör verket lämna tydliga instruktioner för hur man ska agera om man upptäcker att man handlat en produkt som är felaktigt deklarerad.
- Lagen är bra, men den är illa skött av myndigheterna. Vi vill ha trygghet, vi vill ha certifiering fullt ut. Då först kommer kassalagen att fungera som det var tänkt, avslutar Bengt Hedlund.